金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完(wán)善了保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风(fēng)险进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(寒江孤影江湖故人相逢何必曾相识是什么意思，寒江孤影四句诗是什么意思zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fē寒江孤影江湖故人相逢何必曾相识是什么意思，寒江孤影四句诗是什么意思ng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问(wèn)题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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