金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实经纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市场监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办风味发酵乳是不是酸奶(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服(fú)务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等(děn风味发酵乳是不是酸奶g)因素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道，公示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务(wù)内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得(dé)干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关(gu风味发酵乳是不是酸奶ān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要求外(wài)，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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