一是遏制恶性(xìng)竞争，突出质量导(dǎo)向。《选(xuǎn)聘办法(fǎ)》规定，质量管理水平的分值权重应不低于40％，审(shěn)计费用报价的分值权(quán)重应不(bù)高于15％。要(yào)求(qiú)将所有会计师事务(wù)所的报价(jià)平均(jūn)值(zhí)作为选聘基(jī)准(zhǔn)价，并给(gěi)出(chū)了(le)审计费用(yòng)报价(jià)得分公式。评价要素至少应当包括审计费用(yòng)报价、事务所(suǒ)资(zī)质条件(jiàn)、执业记录(lù)、质量管理水(shuǐ)平、工作方(fāng)案、人力(lì)及其他资源配备、信息安全管(guǎn)理、风险承担能力水(shuǐ)平(píng)等。

　　二是完善轮换规定，强化独立性(xìng)要(yào)求。《选(xuǎn)聘办法》规(guī)定，国有企业(yè)（含国有(yǒu)控股(gǔ)上市公司(sī)）连续聘(pìn)用(yòng)同一(yī)会计师事(shì)务所的时间(jiān)不(bù)超(chāo)过8年，确有需要的，可按规(guī)定延(yán)长至不超过10年(nián)，之后(hòu)须开(kāi)展轮换。为做好平稳过(guò)渡(dù)，《选聘办法》规定了衔接方式，如果国有企业(yè)当前执行(xíng)的轮换规定与(yǔ)《选聘办法》存(cún)在不一致、或者没(méi)有规定的，由履(lǚ)行出资人职责的(de)机(jī)构统筹安排(pái)，两年内完成衔(xián)接(jiē)工作。对于审计项目合伙人和签字注册会计(jì)师，《选聘(pìn)办(bàn)法》规(guī)定了不同情形(xíng)下的轮换要求和冷却(què)期制(zhì)度。

　　三是促(cù)进(jìn)公平竞争。根据《注册会(huì)计师法(fǎ)》等(děng)法律(lǜ)规定，会计师事(shì)务(wù)所承接业务不受行政区域、行业限制，各类会计师事务所是平等(děng)经营主体，依法执业受法律保护。《选聘办法》指标公开、规则明确(què)，设定的(de)各项标准(zhǔn)适用于中国境内依法成立(lì)的所有会计师事务所，一(yī)视(shì)同仁。明确(què)要求企业在选聘会计(jì)师事务(wù)所过程中，应当保(bǎo)障选(xuǎn)聘工作公平(píng)、公(gōng)正进行(xíng)。企(qǐ)业采用公(gōng)开(kāi)选聘方式的，应当公开选聘信(xìn)息、评价(jià)要(yào)素和评分标准，保证合(hé)理(lǐ)的准备应(yīng)聘时间，公示选(xuǎn)聘结(jié)果。明确要求企业不得以不合(hé)理的条件限制(zhì)或者(zhě)排(pái)斥潜(qián)在(zài)拟(nǐ)应(yīng)聘会计(jì)师事务所(suǒ)，不得为个别会计师事务所量身定制选聘(pìn)条件。

　　四是压(yā)实(shí)审计委员(yuán)会责任。《选(x2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号uǎn)聘办(bàn)法》明(míng)确，审(shěn)计委员会的职责包括(kuò)：制定选聘(pìn)会计师事务所的政策、流程及相关内部控(kòng)制(zhì)制度(dù)，提(tí)议启动(dòng)选聘工作、审议(yì)选聘文(wén)件、确(què)定评价要(yào)素和具体评分标准(zhǔn)、监督选聘过程、提(tí)出拟(nǐ)聘任(rèn)会计师事务(wù)所和审计(jì)费用建议，监(jiān)督及(jí)评估会计师事务所审计(jì)工作，定期向董事会提(tí)交会计师事务所履职情况报告和审计(jì)委(wěi)员会监督情况报告等。审计委员会(huì)应当重(zhòng)点(diǎn)关注的事项包括：企业可能存(cún)在不合理变更会计师事务所(suǒ)的情形、聘任胜任(rèn)能力不足(zú)的会计(jì)师事务所、审计独(dú)立性存疑、审(shěn)计费用变(biàn)动较大、轮换会(huì)计师(shī)事务所和(hé)主要人员(yuán)等(děng)。

　　问：如何做好《选(xuǎn)聘办法》的(de)贯彻实(shí)施(shī)工作？

　　答：《选聘办法》是落实国办发30号文的重要制度安排(pái)，各级财(cái)政部门(mén)、国有资产监督(dū)管理(lǐ)机构、证券监督管理(lǐ)机构应当高度(dù)重(zhòng)视，进一(yī)步增强责任意识，精心组织，周密部(bù)署，确保《选(xuǎn)聘办(bàn)法》的(de)有效(xiào)实施。一是(shì)加大宣传(chuán)和指导力(lì)度，从企业和会计(jì)师事务(wù)所两个层面做好(hǎo)培训，做好过渡期衔接工作。各(gè)地(dì)可结合(hé)本地区实际情(qíng)况进一步探索选聘会计师(shī)事(shì)务(wù)所具体(tǐ)指引，指导(dǎo)企业(yè)规(guī)范选聘。二是加大监督检查力度，切(qiè)实做好事中事(shì)后监管(guǎn)，对违反(fǎn)规定(dìng)的企业和会计师事务所要依(yī)法严(yán)肃处(chù)理。三是各级财政部(bù)门(mén)、国有资产监(jiān)督管理(lǐ)机构、证券监督管理机构要加强(qiáng)沟通协(xié)调，健(jiàn)全(quán)完善工作机制，密切协作，形成合力，认真做好贯彻实(shí)施《选聘办法》的各项(xiàng)工作。

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